Platforma wiedzy

  • szkolenia i webinary
  • publikacje i materiały
  • poradniki i kalkulatory

Nowa klasyfikacja budżetowa obowiązująca od 1 stycznia 2027 - przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego

Cena za uczestnika:
399,00 PLN (netto)

Program szkolenia dotyczy kompleksowej reformy klasyfikacji budżetowej w systemie finansów publicznych, wdrażanej w związku z realizacją założeń Krajowego Planu Odbudowy. Obejmuje on zarówno uwarunkowania strategiczne i cele reformy wynikające z kamieni milowych A2G oraz A2aG, jak i szczegółowe podstawy prawne wynikające z nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz aktów wykonawczych.

W ramach szkolenia omawiane są zmiany w podejściu do klasyfikacji budżetowej, w tym odejście od dotychczasowego powiązania z Polską Klasyfikacją Działalności, a także nowa struktura wydatków budżetu państwa, obejmująca m.in. wyodrębnienie transferów majątkowych jako odrębnej kategorii. Uczestnicy zapoznają się również z konstrukcją nowej klasyfikacji budżetowej, zasadami przekształcania dotychczasowych paragrafów oraz mechanizmami tworzenia nowych symboli i grup funkcjonalnych. Istotnym elementem programu są także zmiany w wybranych obszarach klasyfikacji, takich jak wynagrodzenia, inwestycje, dotacje czy koszty usług, a także praktyczne aspekty wdrożenia reformy w jednostkach sektora finansów publicznych, w tym dostosowanie systemów księgowych, proces planowania budżetu oraz zasady ewidencji i sprawozdawczości w okresie przejściowym.

Program:

  • Kontekst reformy i jej uwarunkowania
    • Rola Krajowego Planu Odbudowy w procesie modernizacji systemu finansów publicznych
    • Główne założenia zmian w systemie budżetowym wynikające z realizacji kamieni milowych A2G oraz A2aG
    • Cele reformy oraz przewidywane rezultaty wdrożenia nowej klasyfikacji budżetowej
    • Cel ustawy (projekt UD40): wdrożenie Reformy Systemu Budżetowego w ramach KPO
    • Najważniejsza zmiana: nowy system klasyfikacji wydatków w budżecie państwa i JST
      • dotychczasowe grupy wydatków zostają zastąpione nową strukturą
      • zmiana wpływa na planowanie, realizację i kontrolę budżetu
      • część wydatków bieżących (np. zakup sprzętu IT) zostanie przeklasyfikowana jako wydatki majątkowe
  • Podstawy prawne oraz kierunek zmian systemowych
    • Zakres nowelizacji wynikający z ustawy z dnia 27 lutego 2026 r. zmieniającej ustawę o finansach publicznych oraz inne akty prawne
    • Zmiana art. 39 ustawy o finansach publicznych jako podstawa opracowania nowego rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej
    • Nowa filozofia klasyfikowania wydatków – odejście od powiązań z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD)
    • Rezygnacja z powiązania klasyfikacji budżetowej z PKD jako element reformy systemowej
    • Wprowadzenie zasady większej spójności i porównywalności danych budżetowych
  • Struktura wydatków budżetu państwa (art. 124 ufp)
    • Aktualny podział wydatków na pięć głównych grup: transfery bieżące, świadczenia na rzecz osób fizycznych, wydatki operacyjne (bieżące), nakłady majątkowe, transfery o charakterze inwestycyjnym
    • Wydzielenie transferów majątkowych jako odrębnej, samodzielnej kategorii
    • Zasady ujmowania wydatków współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
    • Zmiana grup wydatków jako element nowej klasyfikacji – zastąpienie dotychczasowego układu
    • Przesunięcia między wydatkami bieżącymi a majątkowymi (np. IT)
  • Nowa konstrukcja klasyfikacji budżetowej
    • Utrzymanie trójstopniowej struktury klasyfikacyjnej: dział – rozdział – paragraf
    • Zasady tworzenia nowych oznaczeń operacji finansowych
    • System identyfikacji typów operacji: dochodowych, wydatkowych oraz mieszanych
    • Podział wydatków na pięć grup funkcjonalnych zgodnych z nowym układem
    • Charakterystyka wybranych podgrup oraz logika numeracji
    • Wprowadzenie zasady „dwustronności” klasyfikacji
    • Największe zmiany dotyczą poziomu paragrafów – nowe grupy i numery
  • Przekształcenie dotychczasowych paragrafów
    • Wykorzystanie roboczych tabel przejścia dla dochodów i wydatków opracowanych przez Ministerstwo Finansów
    • Przykładowe sposoby konwersji dotychczasowych paragrafów dochodowych
    • Zmiany w strukturze paragrafów wydatkowych i ich redefinicja
    • Rozbijanie pojedynczych paragrafów na nowe pozycje klasyfikacyjne
    • Łączenie lub likwidacja wybranych kategorii
    • Wprowadzanie nowych symboli i pozycji klasyfikacyjnych
    • Opracowanie „kluczy przejścia” między starą a nową klasyfikacją
  • Najważniejsze zmiany w wybranych obszarach
    • Nowe zasady ewidencjonowania dochodów budżetowych
    • Modyfikacja klasyfikacji wynagrodzeń i kosztów
    • Aktualizacja zasad ujmowania usług i ich zakupu
    • Koszty szkoleń i podnoszenia kwalifikacji
    • Zmiany w ewidencji inwestycji i wydatków majątkowych
    • Nowe reguły dotacji, subwencji i transferów
    • Lepsze przypisanie wydatków do kategorii budżetowych
  • Ewidencja księgowa i zasady rachunkowe
    • Zasady prowadzenia ewidencji wynikające z art. 40a ustawy o finansach publicznych
    • Wytyczne Ministerstwa Finansów dotyczące przypisywania paragrafów do kont księgowych
  • Wdrażanie reformy – aspekty praktyczne
    • Dostosowanie systemów finansowo-księgowych
    • Nowa organizacja procesu planowania budżetu
    • Zmiany terminów przygotowania budżetów
    • Wpływ na sprawozdawczość budżetową
    • Okres przejściowy i stosowanie nowych regulacji
    • System kluczy przejścia i wytyczne MF
    • Stopniowe wdrażanie reformy w administracji
  • Efekty reformy i skutki systemowe
    • Większa przejrzystość i spójność danych budżetowych
    • Usprawnienie planowania budżetu
    • Lepsza prezentacja budżetu
    • Porównywalność danych w czasie i między jednostkami
    • Lepsza jakość informacji zarządczej
  • Inwestycje publiczne i efekty szczegółowe
    • Większa przejrzystość planowania inwestycji
    • Lepsza jakość danych inwestycyjnych
    • Efektywniejsze wydatkowanie środków publicznych
    • Lepsza klasyfikacja inwestycji (w tym IT)
    • Lepsze monitorowanie realizacji projektów

Ekonomistka, pracownik Uniwersytetu Warszawskiego. Absolwentka studiów podyplomowych w kierunku zarządzania i rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych.

Od wielu lat zajmuje się zagadnieniami związanymi z finansami i rachunkowością.

Autorka licznych porad i publikacji książkowych.

Terminy spotkań

9 czerwca 2026

Masz pytanie o to szkolenie?

tel: 22 299 23 23
tel: 690 017 860
szkolenia@pcdk.pl

Wszystkie nasze szkolenia objęte są możliwością pozyskania dofinansowania z Bazy Usług Rozwojowych oraz Krajowego Funduszu Szkoleniowego.

Regionalne programy (RP) pozwalają na sfinansowanie usług rozwojowych wybranych w Bazie Usług Rozwojowych. Dzięki nim przedsiębiorcy i pracownicy mikro, małych i średnich firm oraz osoby indywidualne w całym kraju mogą otrzymać nawet 100 proc. dofinansowania na wybrane przez siebie usługi szkoleniowe i doradcze. Więcej informacji znajdziesz na stronach https://uslugirozwojowe.parp.gov.pl/ oraz https://serwis-uslugirozwojowe.parp.gov.pl

Krajowy Fundusz Szkoleń wspiera pracodawców, którzy chcą inwestować w kapitał ludzki. Wnioski należy składać w Powiatowym Urzędzie Pracy, właściwym dla siedziby przedsiębiorstwa. Nabory ogłaszają urzędy. Poziom dofinansowania to dla mikro przedsiębiorcy poziom aż 100%. W pozostałych mały, średnich i dużych przedsiębiorstwach można uzyskać 80%.

Sprawdź nasze dofinansowania

Masz problem z zapisem, pobierz:

Nowa klasyfikacja budżetowa obowiązująca od 1 stycznia 2027 - przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego

Zapisz się

Osoba zgłaszająca

Dane uczestników

Dane do faktury (Nabywca)

Źródło zgłoszenia (bardzo prosimy o wypełnienie)

Warunki uczestnictwa

wymagane*

Masz pytania odnośnie podatków?

marcin otreba

Wojciech Ośka

Prezes Zarządu

tel: +48 662 311 844
email: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

 

Umów się na spotkanie online z ekspertem

 

Zostaw nam swoje dane, oddzwonimy

  Refresh Captcha  
 

Zrozum KSeF z PCDK

KSeF jest nowoczesnym rozwiązaniem umożliwiającym wystawianie, odbiór oraz przechowywanie faktur ustrukturyzowanych. W związku z jego wdrożeniem przygotowaliśmy zestaw najczęściej zadawanych pytań, uporządkowany tematycznie. Pytania i odpowiedzi powstały we współpracy z przedsiębiorcami, integratorami oraz wszystkimi uczestnikami webinarów, spotkań i szkoleń.

Materiał będzie systematycznie aktualizowany i rozszerzany wraz z pojawianiem się nowych zagadnień oraz wniosków płynących z kolejnych spotkań. Zachęcamy do aktywnego zadawania pytań – zarówno w trakcie wydarzeń, jak i po ich zakończeniu. Każda zgłoszona kwestia pomaga nam lepiej zrozumieć potrzeby i wątpliwości uczestników, a udzielone odpowiedzi wzbogacają wspólną bazę wiedzy dostępną dla wszystkich zainteresowanych.

Podstawowe informacje

  • Jak korzystać z KSEF?

    Możesz korzystać z KSeF przy użyciu:
    •    programów finansowo-księgowych, o ile są zintegrowane z KSeF (integracja przez API),
    •    bezpłatnych narzędzi Ministerstwa Finansów, dostępnych na stronie ksef.podatki.gov.pl tj. 
     - dostępnej online Aplikacji Podatnika KSeF (umożliwiającej korzystanie z systemu, zarządzanie uprawnieniami, tokenami i docelowo również certyfikatami KSeF, podgląd faktur oraz pobranie UPO); 
     - Aplikacji Mobilnej KSeF (zapewniającej wygodne i szybkie wystawianie i odbieranie faktur w systemie przy użyciu smartfona, podgląd faktur oraz utworzenie wersji roboczej faktury)
    Z KSeF można też korzystać przez e-mikrofirmę dostępną w e-Urzędzie Skarbowym. Dzięki powiązaniu istniejącego konta z KSeF podatnik może wystawiać i odbierać faktury w systemie oraz przenosić je bezpośrednio do ewidencji VAT, bez konieczności ręcznego przepisywania danych.

  • Co to jest e-Faktura?

    To zgodny z wzorem plik XML, przesłany do systemu KSeF, któremu został nadany unikalny numer. W KSeF znajdzie ją odbiorca (podatnik posiadający NIP) i tu jest archiwizowana przez 10 lat. Nie wysyła się jej mailem, nie drukuje (poza ustawowymi wyjątkami), nigdy się już nie zniszczy ani nie zginie.

  • Od kiedy trzeba wystawić faktury w KSEF?

    Obowiązek wystawiania faktur w KSeF wejdzie etapami:

    • od 1 lutego 2026 r. dla firm, które w 2024 r. miały sprzedaż powyżej 200 mln zł (z VAT),
    • od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych.

    Dodatkowo do 31 grudnia 2026 r. można jeszcze wystawiać faktury poza KSeF (papierowe lub elektroniczne), jeśli w danym miesiącu suma sprzedaży z VAT na takich fakturach nie przekroczy 10 000 zł. To ułatwienie ma pomóc w sprawnym przejściu na nowy system.

  • Dlaczego obowiązują dwa terminy wprowadzenie KSEF?

    Podział na dwa etapy to wynik zaleceń audytu informatycznego.  To również wyjście naprzeciw oczekiwaniom mniejszych przedsiębiorców, którzy zyskają dodatkowy czas na dopięcie przygotowań.

  • Jak będą mogły wystawić fakturę osoby prowadzące działalność gospodarczą, a nieposiadające dostępu do internetu, oraz nie obsługujące komputera?

    Internet jest niezbędny do wystawiania faktur w KSeF. W przypadku niekorzystania z internetu jedną z opcji jest nadanie uprawnień innej osobie do wystawiania faktur np. pracownikowi biura rachunkowego. Obowiązek korzystania z KSeF został odroczony do lutego 2026 r. m.in. w celu stworzenia zaplecza technicznego pozwalającego na korzystanie z KSeF.

  • Jakie są korzyście z wprowadzenia KSEF dla Skarbu Państwa?
    • Cyfryzacja procesów i relacji między administracją a przedsiębiorcami
    • Zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw
    • Większa efektywność kontroli
    • Większa transparentność obrotu gospodarczego
    • Przyspieszenie obiegu dokumentów i rozliczeń
  • Dlaczego obowiązek wystawiania faktur w KSeF wchodzi w życie od lutego, a nie z początkiem roku?

    Początek roku to spiętrzenie rozliczeń i sprawozdań. Dlatego wybrano terminy w trakcie roku (1 lutego i 1 kwietnia 2026 r.). To również zgodne z rekomendacjami po audycie systemu.

Zasady i przepisy obowiązujące w KSEF

  • Wpływ pakietu VIDA na KSEF?

    Unijne przepisy dotyczące pakietu VIDA zostały opublikowane. Rozwiązania krajowe będą przedmiotem odrębnej ustawy. Polska dokłada wszelkich starań, aby pakiet VIDA nie wpływał znacząco na funkcjonalności KSeF.

  • Czy Jednostki Samorządu Terytorialnego są zwolenione z KSEF?

    Nie. KSeF obowiązkowy będzie również dla wszystkich JST.

  • Czy obowiązek korzystania z KSeF dotyczy tylko spółek? Co z jednoosobowymi działalnościami gospodarczymi?

    Forma prawna nie ma znaczenia. Co do zasady każdy podatnik (czynny i zwolniony), który ma obowiązek wystawienia faktury, będzie wystawiał ją w KSeF — zgodnie z etapami: 1.02.2026 r. (duże podmioty) i 1.04.2026 r. (reszta). Obowiązek otrzymywania faktur w KSeF będzie istniał od 1.02.2026 r.

  • Czy faktury od zagranicznych dostawców trzeba raportować do KSeF?

    Nie. KSeF nie służy do raportowania zakupów od zagranicznych dostawców. System jest przeznaczony do wystawiania faktur w rozumieniu polskich przepisów (w tym na rzecz zagranicznych kontrahentów). 

  • Kiedy podmiot zagraniczny (zarejestrowany jako podatnik VAT w Polsce) nie będzie objęty obowiązkiem fakturowania w KSeF?

    Podmiot zagraniczny nie będzie objęty obowiązkiem fakturowania w KSeF, gdy:

    •    nie posiada siedziby działalności gospodarczej ani stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju;
    •    nie posiada siedziby działalności gospodarczej na terytorium kraju, lecz posiada stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju. Stałe miejsce prowadzenia działalności nie uczestniczy jednak w dostawie towarów lub świadczeniu usług, dla których wystawiono fakturę.

    Podmiot zagraniczny, który nie jest zobowiązany do wystawiania faktur w KSeF, może jednak dobrowolnie korzystać z systemu i wystawiać faktury za jego pośrednictwem.

  • Czyli jeśli w jednym miesiącu nie przekroczę 10.000 zł obrotu, to w tym miesiącu nie muszę wystawić faktur w KSeF? A jak w następnym przekroczę to już muszę? W kolejnym, jeśli nie przekroczę to znowu nie muszę, itd.?

    Jeśli w pierwszym miesiącu podatnik nie przekroczy 10 000 zł to nie wystawia faktur w KSeF. Jeśli w drugim miesiącu przekroczy limit, to wystawia już w KSeF tę fakturę, którą przekroczył limit oraz wszystkie kolejne faktury. Fakt nieprzekroczenia limitu w trzecim miesiącu pozostaje już bez znaczenia.

  • Czy do limitu 10 tys. zł, są wliczane tylko faktury, które obowiązkowo należy wystawiać w KSeF (B2B), czy wlicza się wszystkie wystawione faktury?

    Do limitu 10 tys. zł wlicza się jedynie faktury, które obowiązkowo należy wystawić w KSeF (tj. w stosunku do których nie istnieją żadne wyłączenia lub przepisy epizodyczne pozwalające na ich wystawienie poza KSeF).

 

Poznaj wszystkie odpowiedzi na pytania dostępne na stronie MF >

Wyszukaj szkolenia po słowie kluczowym