Jak podkreśla Marcin Otręba, partner PCDK Tax, pakiet deregulacyjny ma w założeniu uprościć system podatkowy i zwiększyć bezpieczeństwo obrotu gospodarczego. Kluczowe będzie jednak ostateczne brzmienie uchwalonych przez parlament przepisów oraz ich wdrożenie w praktyce.
Koniec finansowych skutków przedłużających się kontroli
Jednym z kluczowych rozwiązań pakietu jest wyeliminowanie problemu, który od lat budził sprzeciw przedsiębiorców, czyli przedłużających się kontroli i postępowań podatkowych lub celno-skarbowych, które wiązały się z naliczaniem dodatkowych odsetek czy blokowaniem zwrotów VAT (opisane w art. 70 § 6, art. 70c etc.). Intencją wprowadzanych zmian jest uniemożliwienie organom sztucznego przedłużania terminów między innymi poprzez nieuzasadnione zawieszanie przedawnienia.
Nowe przepisy wprowadzą mechanizmy ograniczające lub znoszące negatywne skutki dla podatników w sytuacji, gdy to organ w wyniku przewlekłości kontroli powoduje opóźnienia w zakończeniu sprawy.
Nowe reguły kontroli w przedsiębiorstwach:
- skróceniemaksymalnego czasu kontroli u mikroprzedsiębiorców z 12 do 6 dni; wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy wstępnej listy informacji i dokumentów przed wszczęciem kontroli; dostosowanie częstotliwości planowych kontroli do zidentyfikowanego stopnia ryzyka związanego z wykonywaną przez przedsiębiorcę działalnością (w przypadku niskiego ryzyka kontrola będzie przeprowadzana maksymalnie raz na 5 lat, średniego – raz na 3 lata, a wysokiego – tak często, jak jest to wymagane); dopuszczenie możliwości wniesienia sprzeciwu wobec czynności kontrolnych.
Uproszczenie dla spółek holdingowych w CIT
Druga ważna zmiana dotyczy Polskiej Spółki Holdingowej (PSH) – specjalnego reżimu w CIT, wprowadzonego w 2022 roku, pozwalającego na zwolnienie z CIT dochodów ze zbycia udziałów (akcji) spółki zależnej. Obecnie obowiązuje warunek formalny, zakładający, że spółka holdingowa musi złożyć oświadczenie o zamiarze skorzystania ze zwolnienia na co najmniej 5 dni przed zbyciem udziałów. Po zmianie ten obowiązek zostanie zniesiony. Nie będzie już potrzeby wcześniejszego deklarowania naczelnikowi właściwego US zamiaru skorzystania ze zwolnienia. Zmiana ma charakter upraszczający i likwiduje potencjalne pułapki formalne – bo w praktyce brak takiego oświadczenia skutkował utratą prawa do zwolnienia.
Zniesienie obowiązku składania oświadczenia będzie dotyczyć sprzedaży udziałów (akcji) dokonanej od dnia wejścia w życie ustawy. To oznacza, że nie będzie działało wstecz – zwolnienie z obowiązku dotyczy transakcji przyszłych, po wejściu w życie przepisów.
„To ważna zmiana dla holdingów planujących sprzedaż udziałów – eliminuje ryzyko, że z powodu zaniedbania terminu firma straci prawo do zwolnienia podatkowego – podkreśla Marcin Otręba. – W efekcie funkcjonowanie PSH stanie się bardziej atrakcyjne i przewidywalne. Warto tu podkreślić, że to właśnie było celem wprowadzenia PSH – stworzenie takiej struktury, która uprości korzystanie z preferencji podatkowych”.
Jak podkreśla rząd, to nie koniec deregulacji dla przedsiębiorców. Działania w tym zakresie mają być kontynuowane także na poziome Unii Europejskiej, gdzie stanowione prawo niekiedy mocno nie przystaje do polskich realiów rynkowych. Przedsiębiorcy zgłaszają kolejne problematyczne obszary. Przykładowo Konfederacja Lewiatan postuluje m.in. podniesienie limitu zwolnienia podmiotowego z VAT, ograniczenie liczby raportowanych schematów podatkowych, uchylenie obowiązku sporządzania strategii podatkowych, 6-miesięczne vacatio legis dla ustaw podatkowych i gospodarczych, rozstrzyganie wątpliwości w postępowaniu podatkowym na korzyść podatników czy uchylenie obowiązku corocznego informowania o wspólnikach spółki jawnej w sytuacji, kiedy liczba i rodzaj wspólników nie uległ zmianie.
Więcej artykułów z zakresu podatków przeczytasz w Monitor CDK. Pobierz TUTAJ
