czwartek, 14 listopad 2024 10:10

Dwie ustawy kluczowe dla ochrony środowiska przyjęte przez Radę Ministrów - komentarz

20 października 2023 roku Rada Ministrów przyjęła dwie istotne ustawy zaproponowane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ), które mają na celu wzmocnienie działań na rzecz ochrony środowiska w Polsce. Oba dokumenty są odpowiedzią na wyzwania związane z ochroną klimatu oraz zrównoważonym rozwojem, a ich przyjęcie to krok w kierunku realizacji celów strategii ekologicznej państwa.

slad weglowy

W ostatnich tygodniach w Polsce zaprezentowane zostały ważne projekty ustawowe, które mają na celu zarówno rozwój energii odnawialnej, jak i usprawnienie zarządzania odpadami. Ustawa o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz regulacje związane z Bazą danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami (BDO) wprowadzają istotne zmiany, które mogą wpłynąć na sektor energetyczny oraz gospodarki odpadami.

Ustawa o morskich farmach wiatrowych

Jednym z kluczowych elementów nowej ustawy jest możliwość różnicowania maksymalnych cen za energię elektryczną wytwarzaną w morskich farmach wiatrowych. Minister Klimatu i Środowiska będzie miał prawo do wydawania rozporządzeń, które określą odmienne ceny maksymalne dla różnych obszarów morskich wiatrowni. To rozwiązanie uwzględnia zróżnicowanie geofizyczne i odległość od brzegu, co ma istotny wpływ na koszty budowy oraz eksploatacji farm.

Dzięki wprowadzeniu tych regulacji, oferta przetargowa dla producentów będzie lepiej dopasowana do specyfiki projektów, co z kolei może przyczynić się do zmniejszenia kosztów dla odbiorców energii. Przed wydaniem rozporządzenia, ministerstwo będzie zasięgać opinii właściwych ministrów, co podkreśla znaczenie współpracy między różnymi instytucjami państwowymi.

Ustawa o odpadach oraz niektórych innych ustaw

W kontekście zarządzania odpadami, nowa ustawa ma na celu zapewnienie ciągłości funkcjonowania Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami (BDO). W latach 2025-2027 przewiduje się zwiększenie finansowania BDO, co ma kluczowe znaczenie dla ponad 600 tys. podmiotów zobowiązanych do ewidencji odpadów. Bez odpowiednich nakładów finansowych, system może zostać destabilizowany, co skutkowałoby trudnościami w realizacji ustawowych obowiązków.

Planowane jest m.in. przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO, co jest wynikiem trwającego procesu legislacyjnego na poziomie unijnym. Wprowadzenie nowych przepisów ma na celu dostosowanie polskich regulacji do zmian w prawie europejskim oraz ma zapobiec nieefektywnemu wykorzystaniu publicznych środków.

W ramach ustawy przewiduje się:

  • Zwiększenie maksymalnego limitu wydatków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na cele związane z BDO.
  • Umożliwienie finansowania BDO z funduszy przeznaczonych na rozwój projektów cyfrowych.
  • Przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń na lata 2026-2027, co wiąże się z przekształceniem dokumentacji z papierowej na elektroniczną formę.

Nowe regulacje mają szansę przyczynić się do zautomatyzowania procesów oraz poprawy efektywności działania BDO, co w dłuższej perspektywie przyniesie korzyści zarówno dla środowiska, jak i przedsiębiorstw działających w Polsce.

Komentarz do nowego prawa

Nowe ustawy, zarówno w kontekście wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych, jak i regulacji dotyczących zarządzania odpadami, stanowią istotny krok w kierunku zrównoważonego rozwoju i efektywności energetycznej w Polsce. Wdrażanie tych przepisów wymaga jednak ścisłej współpracy między różnymi instytucjami, aby zmaksymalizować korzyści z wprowadzanych zmian oraz zapewnić stabilność i bezpieczeństwo w obszarze energetyki i ochrony środowiska.

Analizując zaprezentowany projekt ustawy dotyczący promowania wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz nowelizacji ustawy o odpadach, można wyróżnić kilka kluczowych aspektów o znaczeniu strategicznym dla polskiej energetyki i gospodarki odpadami.

Morskie farmy wiatrowe

  1. Elastyczność cenowa: Umożliwienie ustalania odmiennych maksymalnych cen energii elektrycznej w zależności od specyfiki lokalizacji morskich farm wiatrowych jest krokiem w dobrym kierunku. Różnorodność warunków geofizycznych i odległość od brzegu wpływają na koszty inwestycji i eksploatacji. Elastyczność ta poderwa może przyciągać inwestycje tam, gdzie są one najbardziej potrzebne i opłacalne.

  2. Optymalizacja kosztów: Wprowadzenie różnorodnych maksymalnych cen za energię może przyczynić się do lepszego odzwierciedlenia rzeczywistych kosztów wytwarzania energii. Zminimalizowanie kosztów dla odbiorców końcowych jest kluczowe w kontekście zachęt do rozwoju zielonej energii oraz osiągnięcia celów dekarbonizacji.

  3. Konsultacje międzyresortowe: Zasięgnięcie opinii ministra do spraw aktywów państwowych oraz ministra finansów wskazuje na świadome podejście rządu do zintegrowania tego projektu z ogólną polityką gospodarczą i energetyczną kraju, co powinno przynieść korzyści w dłuższej perspektywie.

Ustawa o odpadach

  1. Finansowanie BDO: Zapewnienie stabilnego finansowania dla Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) jest kluczowe dla ciągłości i efektywności funkcjonowania systemu ewidencji odpadów. Zwiększenie limitu wydatków ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) na cele związane z BDO może znacząco poprawić jakość i dostępność e-usług dla podmiotów gospodarczych.

  2. Cyberbezpieczeństwo i wymiana infrastruktury: Umożliwienie dostosowania BDO do nowych wymogów prawnych Unii Europejskiej oraz zwiększenie poziomu cyberbezpieczeństwa są kluczowe, szczególnie w kontekście rosnącej liczby zagrożeń w przestrzeni cyfrowej. Przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń ma na celu optymalne wykorzystanie środków publicznych i zminimalizowanie ryzyk związanych z niewłaściwym wdrożeniem.

  3. Przejrzystość i kontrola: Wprowadzenie elektronicznych dokumentów potwierdzających recykling może przyczynić się do zwiększenia transparentności w obiegu dokumentów związanych z gospodarką odpadami oraz ułatwić kontrolę nad ewidencją i raportowaniem, co jest niezbędne w kontekście rosnących wymagań ochrony środowiska.

Obydwa projekty ustawy stanowią istotny krok w kierunku rozwoju zielonej energii oraz poprawy efektywności systemu gospodarowania odpadami w Polsce. Ich realizacja wymaga jednak nie tylko skutecznych rozwiązań legislacyjnych, ale również odpowiedniego wsparcia technicznego i finansowego, aby zrealizować ambitne cele związane z transformacją energetyczną i ochroną środowiska.

Masz pytania? Skontaktuj się z nami!

tel: 22 299 23 23
email: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

strzalka

Poznaj najbliższe szkolenia z zakresu ESG