piątek, 21 maj 2021 07:51

Przeniesienie pracownika samorządowego do pracy w innej jednostce

Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1482), pracownika samorządowego zatrudnionego na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, można na jego wniosek lub za jego zgodą przenieść do pracy w innej jednostce, znajdującej się w tej samej lub innej miejscowości. Katalog jednostek, do których może być przeniesiony pracownik samorządowy został wskazany w art. 2 ustawy. Przeniesienia takiego można dokonać w każdym czasie, pod warunkiem, że nie narusza to ważnego interesu jednostki, w której zatrudniony był dotychczas pracownik i przemawiają za tym istotne potrzeby jednostki przejmującej.

Warto podkreślić iż, procedura ta nie daje możliwości przeniesienia pracowników samorządowych zatrudnionych na czas określony – na czas zastępstwa pracownika w trakcie jego usprawiedliwionej nieobecności oraz pracowników zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych i obsługi.

Wniosek pracownika lub jego zgoda

Pierwszym ze sposobów inicjującym przeniesienie służbowe jest wniosek pracownika. Wniosek taki powinien zostać złożony dotychczasowemu pracodawcy na piśmie i wskazywać jednostkę, do której nastąpić ma przeniesienie. Ewentualnie może również określać datę, z jaką pracownik chciałby zostać przeniesiony. Pracownik występuje z takim z wnioskiem z reguły, gdy uzyska zgodę na to zatrudnienie jednostki, do której chce być przeniesiony.

Drugim, częściej stosowanym sposobem na przeniesienie pracownika samorządowego do pracy w innej jednostce jest wystąpienie jednostki zainteresowanej z wnioskiem wyrażenie zgody na przeniesienie do jednostki, która zatrudnia pracownika. Do wniosku powinna być załączona wyrażona na piśmie zgoda pracownika na przeniesienie. Ponadto, wniosek taki z reguły zawiera również propozycję daty, z jaką miałoby nastąpić przeniesienie.

Zarówno pierwszy jak i drugi sposób wymaga zbadania, czy przeniesienie nie narusza ważnego interesu jednostki, która dotychczas zatrudniała pracownika – jeżeli przeniesienie naruszałoby ważny interes jednostki, może ona nie wyrazić zgody na przeniesienie (dokonuje tego w formie pisemnej; decyzja taka nie wymaga uzasadnienia) lub zaproponować taki termin na przeniesienie, który pozwoli jej na zabezpieczenie szczególnego interesu. Taka sytuacja może mieć miejsce w przypadku, gdy chodzi o pracownika zajmującego stanowisko, na które trudno znaleźć nową osobę, np. z uwagi na szczególne kompetencje.

Porozumienie między jednostkami

Przeniesienia dokonuje się w drodze pisemnego porozumienia pracodawców, sporządzanego przynajmniej w dwóch egzemplarzach. Porozumienie to musi oczywiście uwzględniać wniosek lub zgodę pracownika.

Treść porozumienia jednostka zatrudniająca oraz przejmująca uzgadniają w drodze negocjacji. Koniecznym elementem porozumienia jest wyrażona w sposób wyraźny zgoda obydwu stron na przeniesienie oraz termin przeniesienia pracownika. Najczęściej wskazuje się również stanowisko, na jakie pracownik zostaje przeniesiony, i miejsce świadczenia pracy. Można w porozumieniu zaznaczyć, że pozostałe warunki pracy i płacy pozostają niezmienione.

Obowiązki formalne między jednostkami związane z przeniesieniem pracownika

Przeniesienie pracownika do pracy w innej jednostce nie powoduje rozwiązania stosunku pracy z dotychczasową jednostką. Dotychczasowy stosunek pracy trwa nadal – zmienia się tylko podmiot zatrudniający. Oznacza to, że poprzednia jednostka nie wystawia pracownikowi świadectwa pracy (pracownik zostaje jedynie wyrejestrowany z ubezpieczeń społecznych i ponownie zgłoszony w nowej jednostce), a pracownik przechodzi do nowej jednostki na dotychczasowych warunkach (modyfikacji może ulec stanowisko pracy) i przysługującymi uprawnieniami, tj. wymiarem urlopu wypoczynkowego, dodatkowego urlopu wypoczynkowego, skróconym czasem pracy (jedynym świadczeniem, które przysługuje pracownikowi w wysokości proporcjonalnej do okresu zatrudnienia w dotychczasowej i nowej jednostce, jest dodatkowe wynagrodzenie roczne). Co więcej, nowy pracodawca nie zawiera z przeniesionym pracownikiem nowej umowy o pracę – wystarczy tutaj wręczyć pracownikowi dokument określający, a raczej powtarzający warunki pracy i płacy.

W przypadku przeniesienia pracownika samorządowego do innej jednostki, jego dokumentację pracowniczą, w szczególności akta osobowe oraz kartę wynagrodzeń, przekazuje się do jednostki, w której pracownik ma być zatrudniony.

Nic nie stoi na przeszkodzie, aby nowa jednostka oraz pracownik po przeniesieniu, w drodze porozumienia stron, zmodyfikowali łączący ich stosunek pracy. Mogą w ten sposób zmienić w szczególności rodzaj umowy o pracę, czasookres trwania umowy, stanowisko, wynagrodzenie, zakres obowiązków.